Процедура включения сведений о специалистах и руководителях в национальный реестр специалистов. Национальный реестр специалистов Национальный реестр специалистов что дает

Федеральный единый реестр аттестованных специалистов в области строительства, проектирования и инженерных изысканий введен в действие с 2017 года. Заявку на включение в список могут подать, как физические лица, так и СРО — они имеют право на осуществление функций оператора НРС при наличии разрешения НОСТРОЙ (НОПРИЗ).

Что такое национальный реестр специалистов

Это информационная система, созданная на государственном уровне, в которой должны быть сведения обо всех строителях, инженерах-изыскателях, проектировщиках, выполняющих работы на объектах капитального строительства. НРС — своего рода фильтр, ограничивающий допуск к ним сотрудников, не отвечающих минимальным профессиональным стандартам.

Обязанности по ведению банка данных в сфере строительных работ возложены на НОСТРОЙ, а в области архитектурного проектирования — на НОПРИЗ. Списки ведутся в электронном виде, расположены в свободном доступе на официальных сайтах соответствующего национального объединения.

Для чего нужен НРС

Если до введения изменений в Градостроительный кодекс, квалификационные требования к работникам организации устанавливали СРО, то теперь в этой области фактически введен государственный контроль. Саморегулируемые организации не могут вводить стандарты с меньшими требованиями, чем установленные ст. 55.5-1 ГдК РФ.

Наличие в организации минимум 2-х человек, выполняющих должностные обязанности по организации строительства, проектирования либо инженерных изысканий — необходимое условие для вступления в члены . На практике введение национального реестра специалистов означает, что:

• Руководитель организации при приеме на работу имеет возможность проверить профессиональную пригодность кандидата;
• В условия конкурсных заявок на размещение госзаказов будут включать дополнительное требование о предоставлении выписки НРС.

Таким образом, все организации, участвующие в тендерах, заинтересованные в получении государственного (муниципального) заказа, и обязанные состоять в членах СРО, должны выполнить требования о внесении своих работников в единый информационный банк данных.

Где можно посмотреть специалистов в реестре

Электронную базу может проверить каждый желающий, информация находится в открытом доступе. Так, на начало 2018 года список НОСТРОЙ содержит 130 314 записей о конкретных лицах, имеющих право занимать должности, связанные с выполнением работ по реконструкции, капремонту, строительству на ОКС.

В списке НОПРИЗ представлена информация о 79 297 специалистах, имеющих право подготавливать проектную документацию и проводить инженерные работы.

Национальные реестры содержат ФИО, область профессиональной квалификации, номер и дату включения в информационную базу (исключения из нее).

По запросу заинтересованного лица операторы НРС обязаны выдать заверенную выписку из реестра на бумажном носителе.

Законодательная база по НРС

Главный нормативный документ, устанавливающий обязанность и правила ведения реестров — Градостроительный кодекс РФ (ст. 55.5 и 55.5-1). Регулирование в этой сфере, издание нормативных документов осуществляет Минстрой. Наиболее важные из них:

1. Приказ № 688/пр от 06.04.2017 г. — содержит около 300 наименований специальностей и направлений подготовки, при наличии которых специалист может быть включен в нацреестр.
2. Регламент НОПРИЗ о порядке эксплуатации системы в сфере архитектурного проектирования (06.12.2017 г.).
3. Регламент НОСТРОЙ о порядке ведения информационной базы строителей, утвержденный 18.05.2017 г.

В типовые программы дополнительного профессионального образования внесены изменения, отвечающие новым требованиям закона. Каждый специалист, внесенный в национальный реестр, должен подтверждать профессиональную квалификацию не реже одного раза в 5 лет.

Из анализа правой базы, регламентирующей новые изменения, следует однозначный вывод. Любая компания, рассчитывающая на исполнение функций строительного подрядчика, или намеренная оказывать услуги в сфере проектирования, должна иметь не меньше 2-х работников, внесенных в НРС. Кроме того, невыполнение этого условия является основанием для исключения организации из членов СРО.

Итоги

1. НРС создан для стандартизации требований к специалистам;
2. Желающие могут посмотреть список на официальных сайтах реестров НОСТРОЙ и НОПРИЗ;
3. Для участия в тендерах, вступления в СРО и в других ситуациях потребуется бумажная выписка, выдаваемая операторами Нацреестра.

С 1 июля 2017 года в России начинает работать Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС). Он создается для исполнения требований, содержащихся в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 372 от 3 июля 2016 года).

Национальный реестр специалистов - это информационная система, включающая данные обо всех квалифицированных специалистах (руководителях, главных инженерах), которые несут ответственность за организацию строительного производства при проведении строительных и проектировочных работ, выполнении инженерных изысканий. Реестр общедоступный - с момента запуска любой пользователь сети Интернет сможет найти его на официальном сайте НОСТРОЙ: www.nostroy.ru.

В инфографике приведена основная информация о порядке создания и ведения Национального реестра специалистов в рамках реформы строительного саморегулирвоания.

Зачем и кому необходимо подавать сведения о специалистах в НРС с 1 июля?

С 1 июля 2017 года, чтобы быть членом саморегулируемой организации в сферах строительства, проектирования или проведения инженерных изысканий, всем компаниям будет необходимо иметь в штате минимум 2 специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Если в организации нет специалистов, данные о которых содержатся в НРС, ее не примут в СРО, а если она уже вступила в нее, членство будет приостановлено.

Помимо этого наличие сведений о специалистах в НРС будет необходимо и для участия строительных организаций в госзакупках и тендерах. В связи с введением с 1 июля 2017 года дополнительной ответственности для саморегулируемых организаций при выполнении государственных заказов в конкурсные заявки будет включаться дополнительная информация, которую будут проверять по НРС. Если информация окажется недостоверной, то организация попадает в список недобросовестных исполнителей, поставщиков или подрядчиков и больше не сможет принимать участие в выборе исполнителей госзаказов на конкурсной основе.

Какие сведения включаются в национальный реестр специалистов?

• ФИО специалиста.
• Вид осуществляемых специалистом работ: организация выполнения работ в области инженерных изысканий или подготовки проектных документов.
• Дата, когда было принято решение внести сведения о специалисте в НРС или исключить их из реестра.

Требования к специалистам для включения в НРС

• не менее 3 лет стажа работы на должности инженера в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
• общий трудовой стаж по строительной специальности не менее 10 лет;
• актуальное удостоверение о повышении квалификации по профильному направлению (документ действует 5 лет);
• для иностранных специалистов - разрешение на работу.

Требования к руководителям для включения в НРС

• высшее образование по строительной специальности;
• не менее 5 лет стажа работы в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
• отсутствие неснятой или непогашенной судимости за умышленное правонарушение.

Как подать сведения в Национальный реестр специалистов?

Руководители и специалисты строительной отрасли имеют право подать заявление и документы на включение сведений о них в НРС непосредственно в Объединение (Ассоциацию СРО «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации») или воспользоваться услугами Операторов по передаче сведений в реестр, в качестве которых выступают получившие соответствующий статус СРО.

Заявление на включение сведений о руководителе или специалисте в НРС заполняется по форме, приведенной в Приложении 1 к «Регламенту о порядке создания, эксплуатации и ведении Национального реестра специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования».

В заявлении указываются следующие данные:

• ФИО и адрес постоянного места жительства специалиста (руководителя);
• вид осуществляемых специалистом работ в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий.

Заявление оформляется на русском языке от руки или с помощью технических средств. В документе не допускается наличие исправлений.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• документы об образовании: копию диплома об окончании вуза или диплом об окончании курсов профессиональной переподготовки;
• документы, подтверждающие наличие стажа в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов: заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки, копии трудовых контрактов (договоров) выписку из послужного списка или личного дела, заверенную организацией, осуществляющей хранение личных дел, архивную справку;
• документы, подтверждающие, что специалист проходит повышение квалификации по профилю работы не реже 1 раза в 5 лет (копию действующего удостоверения или свидетельства);
• справки об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования или справку о прекращении уголовного преследования.

Если заявитель является иностранным гражданином, ему также потребуется копия разрешения на работу в Российской Федерации. Все документы гражданина другой страны должны быть переведены на русский язык.

Заявление и пакет прилагаемых к нему документов подаются заявителем в Объединение или Оператору лично, по почте или по e-mail.

Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о включении/невключении данных о специалисте/руководителе в НРС

Поданные претендентом на включение в Национальный реестр специалистов заявление и документы проверяются на:

• соблюдение требований, которые предъявляются к оформлению заявления;
• полноту пакета документов, подтверждающих стаж, образование и регулярное повышение квалификации;
• наличие на копиях документов отметок об их подлинности (заверения работодателем или нотариусом);
• соответствие копий документов оригиналам.

Если в документах выявлены какие-либо несоответствия требованиям, их возвращают заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подачи.

Решение о включении/невключении данных о специалисте или руководителей в НРС принимается в срок до 14 рабочих дней со дня подачи заявления и пакета документов. Заявитель оповещается о принятом решении тем же способом, каким подавал документы: лично, заказным письмом по почте или по e-mail. Если оно отрицательное, претенденту на включение в НРС сообщают о причинах отказа.

Сведения о специалисте или руководителе включаются в НРС в течение 1 дня с момента принятия положительного решения по итогам рассмотрения заявления и пакета документов.

Кому могут отказать во включении в НРС?

Отказ во включении в реестр получают руководители и специалисты, которые:

• не соответствуют требованиям, которые предъявляются к лицам, претендующим на включении в НРС;
• предоставляют документы с недостоверными сведениями;
• имеют непогашенную или неснятую судимость;
• были исключены из НРС менее чем 2 или 3 года назад (в зависимости от причин исключения).

Как изменить сведения, внесенные в Национальный реестр специалистов?

Если какие-либо сведения о руководителе или специалисте, включенные в НРС изменились, необходимо заказным письмом или по электронной почте уведомить об этом Объединение в течение 14 дней с момента изменений. Изменения должны подтверждаться документами. Данные будут изменены в том же порядке, в котором осуществляется первичное включение сведений о руководителе или специалисте в реестр.

Когда сведения о специалисте исключаются из НРС?

• при поступлении в Объединение заявления лица на добровольное исключение сведений о нем из реестра;
• в случае смерти физического лица;
• в случае допущения специалистом/руководителем доказанных судом непрофессиональных действий, по результатам которых были осуществлены выплаты пострадавшей стороне из комфонда СРО;
• в случае 2 и более привлечений лица к административной ответственности за правонарушения, связанные с его профессиональной деятельностью в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий;
• в случае включения работодателя руководителя/специалиста в реестр недобросовестных подрядчиков, поставщиков, исполнителей по вине данного лица, доказанной в судебном порядке;
• при вступлении в силу судебного решения о привлечении лица к уголовной ответственности за умышленное правонарушение;
• после окончания действия разрешения на работу в РФ иностранного гражданина.

ООО «ЦПБО «Эксперт» поможет подготовиться к включению руководителей и специалистов организации в НРС - получить диплом о или удостоверение о . За консультацией обращайтесь к нашим менеджерам.

От 3 июля 2016 года регламентировал внедрение Национального реестра специалистов (НРС) в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Его ведение возложено на Ассоциацию НОСТРОЙ.

Что такое - НРС в строительстве?

Национальный реестр специалистов - это перечень высококвалифицированных сотрудников организации (главных инженеров, главных механиков, руководителей и заместителей), ответственных за организацию и руководство строительным процессом, либо архитектурным проектированием, инженерными изысканиями.

Теперь все компании, уже являющиеся членами СРО, планирующие ими стать или переходящие в региональную СРО, должны иметь в своем штате минимум 2 специалиста, данные о которых внесены в НРС.

В какие сроки изменения вступят в силу?

Данные о специалистах необходимо внести в НРС до 1 июля 2017 года. Именно с этой даты НРС вводится в эксплуатацию. При несоблюдении этого требования, компания или ИП лишается права на ведение своей деятельности.

НРС будет состоять из 2 частей: открытой, находящейся в общем доступе и закрытой. В открытую часть будут включены данные о ФИО специалиста, видах осуществляемых работ и дате внесения в НРС. А закрытая часть будет содержать персональную информацию, включающую номер в реестре, стаж, сведения о допуске к работе и о работодателе.

Введение реестра специалистов - это заимствованный хорошо зарекомендовавший себя иностранный опыт. В ряде западных и европейских стран специалист попросту не может заниматься определенной деятельностью, не сдав предварительно квалификационный экзамен и не состоя в реестрах специалистов.

Для чего нужен национальный реестр?

Такой реестр - эффективный инструмент для оценки кадрового потенциала компании. Он призван отсеять с руководящих должностей некомпетентных сотрудников, оставив среди управляющих проектами главных инженеров только высококвалифицированных профессионалов отрасли.

Таким образом, Национальный реестр будет очень полезен в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заказчикам, контролирующим органам и государственным организациям, проводящим торги и закупки.

Что необходимо для включения в реестр специалистов?

Для того чтобы специалист был включен в Национальный реестр, согласно ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ , он должен соответствовать следующим требованиям:

• высшее образование по специальности, профессии или направлению подготовки;
• стаж работы на ведущей должности в строительной, проектной или инженерной компании либо организациях, осуществляющих реконструкцию или капитальный ремонт строительных объектов не менее трех лет;
• работа на момент подачи заявления в должности главного инженера, главного энергетика, заместителя директора, главного механика, руководителя;
• общий стаж по специальности, профессии, направлению подготовки не менее 10лет;
• прохождение курсов повышения квалификации не реже, чем 1 раз в 5 лет;
• для иностранного гражданина - наличие разрешения на работу.

Достаточно ли у того или иного специалиста квалификации и стажа будет определять не сама СРО, а НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Какие действия необходимо предпринять до 1 июля 2017 года?

1. Определить в своем штате двух или более сотрудников, соответствующих требованиям ст. 55.5-1 ГрК РФ ;
2. Подать заявление о включении данных о специалисте в НРС;
3. Подготовить и подать перечень необходимых документов, подтверждающих стаж и квалификацию специалистов.

Перечень документов, необходимых для включения сведений в НРС

• Заявление;
• Нотариально удостоверенная копия диплома;
• Выписка из трудовой, подтверждающая стаж работы на должности главного инженера и подобных должностей от 3 лет и общий стаж по специальности - от 10 лет;
• Нотариально заверенная копия удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации;
• Копия разрешения на работу, если специалист является нерезидентом РФ;
• Копия трудового договора;
• Справка об отсутствии судимости;
• Соглашение на обработку персональных данных.

Этапы внесения сведений в НРС

1. Компания подает заявление и документы от лица заявителя в СРО или сразу в НОСТРОЙ;
2. Поданные документы проходят в течение 3 дней проверку специальной комиссией по НРС. По результатам проверки она принимает решение:

   Об отказе в случае выявления несоответствий;
   о внесении данных о специалисте в НРС в срок до 14 дней;
   об отложении рассмотрения на срок до 7дней в случае недостаточности документов.

3. После первичной проверки документов комиссией, осуществляется глубокая проверка на предмет подделки документов. Подлинность документов проверяют путем отправки запросов в вузы, ЕГРЮЛ, ФНС, ЕГРИП.

Причины для отказа во внесении данных в НРС и исключения из него

1 июля 2017 года - день вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В новой редакции Градостроительного кодекса добавлена статья 55.5-1: требования к штату членов СРО и информация о национальном реестре специалистов (НРС) .

В чем суть . С 1 июля 2017 года члены строительных СРО обязаны иметь в штате минимум двоих главных инженеров проектов по месту основной работы. Сведения об этих сотрудниках должны содержаться в национальном реестре специалистов в области строительства.

Такие же требования предъявляют к СРО изыскателей и проектировщиков. Члены СРО изысканий нанимают не менее 2 главных инженеров проектов, проектировщики - главных инженеров и главных архитекторов проектов (минимум 2 специалиста в каждой должности).

- Может ли специалист работать в двух компаниях - членах СРО одновременно?
- Да . Специалист имеет право работать в двух и более организациях или быть безработным. Укомплектовать штат по требованию закона - обязанность члена СРО.

Что такое национальный реестр

Национальный реестр специалистов или НРС - информационная база со сведениями о физических лицах, которые имеют право выполнять работы в области строительства, инженерных изысканий и проектирования.

Личные карточки включенных в национальный реестр строителей содержат следующую информацию:

• Имя и фамилия. При наличии - отчество;
• Виды работ, которые специалист выполняет;
• Дата включения сведений в национальный реестр. Если специалист исключен - дату исключения указывают дополнительно;
• Основное место работы - если специалист предоставил такие данные.

Информация из национального реестра доступна бесплатно по ссылке →

Что будет, если не внести сведения в национальный реестр специалистов

В этом случае компания нарушает федеральное законодательство и внутренние стандарты СРО. Саморегулируемая организация имеет право исключить такого члена.

Последствия исключения из СРО строителей

• Невозможно работать по договорам генерального подряда;
• Невозможно участвовать в государственных закупках и тендерах, где требуется допуск СРО.

При добровольном или принудительном выходе из состава СРО компания в течение года не имеет права вступить в другую саморегулируемую организацию (ст. 55.7 ГрК РФ в ред. ФЗ № 372).

Не теряйте время и выгодные контракты!

Предоставим специалистов для СРО или
внесем ваших специалистов в национальный реестр.

Включение в национальный реестр. Требования к специалистам

Источник - ст. 55.5-1 ГрК РФ (вступ. в силу 01.07.2017)

1. Высшее образование по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.

Комментарий . Диплом о профессиональной переподготовке не заменяет диплом о высшем образовании.

2. Стаж работы в отрасли : строительство, реконструкция, капитальный ремонт на инженерных должностях - минимум 3 года.

Комментарий . Инженерный стаж исчисляется с момента, когда специалист получил диплом о высшем образовании. Если он занимал инженерную должность до получения диплома - это учитывается только как общий трудовой стаж.

3. Общий трудовой стаж - минимум 10 лет.

Комментарий . Общий стаж исчисляется с момента, когда специалист начал работать - в том числе до получения диплома.

4. Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства - минимум раз в 5 лет.

Комментарий . Квалификационные аттестаты ЕСА НОСТРОЙ не заменяют документы о повышении квалификации.

5. Для иностранцев - разрешение на работу на территории РФ.

Порядок включения в национальный реестр специалистов

Этап 1 . Специалист подает заявление на внесение сведений в НРС и пакет подтверждающих документов. Обратиться можно напрямую в НОСТРОЙ либо в СРО, где состоит работодатель специалиста.

Обратите внимание . Заявление на включение в национальный реестр специалистов заверяется нотариально.

Требования к заявлению указаны в п. 7 регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства. Ознакомьтесь с документом по ссылке →

Заявление на включение в НРС. Скачать ↓

Подготовим документы для НРС

Под ключ - внесение в реестр с первого раза.

Этап 2 . НОСТРОЙ проверяет: правильно ли заполнены документы и достоверные ли указаны сведения. Если вопросов не возникает - сведения вносят в НРС.

Перечень документов для НРС

Предоставим специалистов из нац. реестра для вступления в СРО

Документы, необходимые для Допуска СРО

Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:

1. Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
2. Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
3. Cвидетельство ОГРН.
4. Актуальный приказ о назначении директора.
5. Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.

Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:

• Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
• Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
• Аттестационные документы.
• Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.

В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений - это тоже необходимо отметить

О нас

«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.

Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.

Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.